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地方“十四五”節能減排方案密集出爐
來(lái)源: 中國能源報 發(fā)布時(shí)間: 2022-06-23
  
  江西省人民政府近日印發(fā)《江西省“十四五”節能減排綜合工作方案》,提出到2025年,全省單位生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%,力爭達到14.5%。在10項節能減排重點(diǎn)工程中,重點(diǎn)行業(yè)綠色升級工作排在首位。記者進(jìn)一步梳理發(fā)現,近一個(gè)月來(lái),已有內蒙古、云南、河南、天津等近10個(gè)?。▍^、市)陸續發(fā)布”十四五”節能減排方案,另有山東等地正在征求意見(jiàn),重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展在多地被列為重中之重。
  各地針對具體細分領(lǐng)域的改造目標、行動(dòng)部署等各有側重。例如,江西將出臺打造全國傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級高地實(shí)施意見(jiàn),以鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)節能改造和污染物深度治理。嚴格落實(shí)鋼鐵、水泥、平板玻璃產(chǎn)能減量置換政策,推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造,推進(jìn)新型基礎設施能效提升,加快綠色數據中心建設?!笆奈濉睍r(shí)期,規模以上工業(yè)單位增加值能耗下降12%。
  云南目前已累計發(fā)布鋼鐵、水泥、合成氨、工業(yè)硅、制糖等16個(gè)行業(yè)111戶(hù)(次)工業(yè)企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”。近3年,對全省720戶(hù)工業(yè)企業(yè)提供工業(yè)節能診斷服務(wù),挖出節能潛力累計達102.6萬(wàn)噸標準煤。在此基礎上,該省將繼續實(shí)施鋼鐵、有色金屬、冶煉等17個(gè)高耗能行業(yè)節能降碳改造升級,推動(dòng)有色、化工、印染、煙草等行業(yè)清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水資源化利用。到2025年,鋼鐵行業(yè)全面完成超低排放改造,全省新建大型及以上數據中心綠色低碳等級達到4A以上,電源使用效率達到1.3以下?!笆奈濉睍r(shí)期,全省規模以上工業(yè)單位增加值能耗下降13.5%。
  在日前召開(kāi)的《內蒙古自治區“十四五”節能減排綜合工作實(shí)施方案》政策例行吹風(fēng)會(huì )上,自治區生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)趙輝介紹,重點(diǎn)行業(yè)能效和主要污染物排放基本達到國內先進(jìn)水平,是節能減排的總目標之一?!耙凿撹F、水泥、焦化行業(yè)及燃煤鍋爐為重點(diǎn),全面推進(jìn)超低排放改造。到2025年,全區80%以上的鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造,重點(diǎn)區域保留的燃煤鍋爐以及其他地區65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐(含電力)全面實(shí)現超低排放?!贝送?,該區將重點(diǎn)圍繞工業(yè)園區可再生能源替代、全額自發(fā)自用并網(wǎng)新能源、火電靈活性改造等方面開(kāi)發(fā)利用新能源。
  記者了解到,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展仍是多地緊盯的重要工作。內蒙古提出,從產(chǎn)業(yè)準入、節能審查、環(huán)境影響評價(jià)、產(chǎn)業(yè)鏈四方面嚴控高耗能高排放項目,除列入國家產(chǎn)業(yè)規劃布局的方案外,嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能、新建項目。以石化、煤化工、煤電等八大行業(yè)設計能耗(等價(jià)值)5萬(wàn)噸標準煤以上項目為重點(diǎn),該區將全面梳理在建、擬建、存量“兩高”項目,實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控。不能按期完成改造的項目堅決予以淘汰,淘汰時(shí)限不超過(guò)3年;不符合政策要求、違規審批、未批先建、批建不符、超批復用能、超標排放的“兩高”項目堅決叫停、堅決拿下。
  此外,管理方式持續創(chuàng )新。多地提出要完善“兩高”項目融資政策,使用金融政策加強“兩高”項目管理。例如,指導督促金融機構優(yōu)化資金投向、調整信貸結構,對不符合國家要求的“兩高”項目不予貸款,已經(jīng)貸款的及時(shí)清收。
  管理要求也在加嚴。以河北為例,新上“兩高一低”項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策且能效達到行業(yè)先進(jìn)水平。對未達到能耗強度下降目標進(jìn)度要求、用能空間不足的地區,“兩高一低”項目緩批限批,所有新上項目實(shí)行能耗減(等)量替代,并將加強對“兩高一低”項目環(huán)境影響評價(jià)審批程序和結果執行監督評估。正在征求意見(jiàn)的《山東省“十四五”節能減排綜合工作方案》提出,對“兩高”行業(yè)實(shí)施能耗、煤耗封閉環(huán)管理,建立“兩高”行業(yè)電子監管平臺,計劃每半年組織一次全面檢查。
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